最后，渡边打电话向联合舰队司令部作了报告。渡边返回富冈的办公室后，把司令部的答复告诉了与会者：山本已经声明；“如果他的计划不被采纳，他可能辞职”。考虑到山本的地位和威望，军令部只好十分勉强地撤销了反对意见。讨论珍珠港作战计划时的情况重演了──山本僭取了本不属于他的职责，并以如不如愿就辞职相威胁，于是军令部只好屈从了他那客客气气的讹诈。 [ 注：详见《黎明，我们还在酣睡》，第37章。 ]
三代十分伤心，“掉了眼泪”。福留繁开导他，要他“降低”反对的调子，指示他研究联合舰队的计划并对就该计划须作出的兵力调整提出建议。 [ 注：巴德对三代的采访，1966年5月6日，奥宫正武在1950年5月3日及4日的《日本时报》上发表了一篇题为“中途岛之战”的文章，详细叙述了在军令部讨论的情况。 ] 黑岛和渡边摇起了橄榄枝，许下诺言说，联合舰队在中途岛得手后一定去对付斐济和萨摩亚──有谁能怀疑日本会打赢中途岛这一仗呢？ [ 注：对黑岛的采访，1964年11月28日。 ] 谁能怀疑联合舰队的威力，特别是南云的航空母舰部队就在那一天──4月5日重创了停泊在锡兰科伦坡港内的敌货船队后又击沉了英巡洋舰“多塞特郡号”和“康沃尔号”？ [ 注：渊田美津雄和奥宫正武：《中途岛海战》，第42—43页。 ]
军令部要求修改这一作战计划，联合舰队表示同意。山本原计划集中全部兵力攻打中途岛，而军令部的意见是同时也对阿留申群岛实施攻击。攻打阿留申群岛不仅是一次牵制性行动──渡边很喜欢兵分两路的方法，而且也是海军对建立“大东亚共荣圈”的一个贡献。东京方面的计划者们已经意识到阿留申群岛一带常有恶劣天气，难以成为有效的基地；但是该地区可以成为经过中途岛不远处并一直延伸到新几内亚和澳大利亚之间的托里斯海峡这一弧形保护圈的锚地。此外，日军控制阿留申群岛后，即使俄国参加对日作战，美国也无法在荷兰港与符拉迪沃斯托克之间实施穿梭轰炸。 [ 注：巴德对三代的采访，1966年5月6日；巴德对渡边的采访，1966年2月3—4日。 ]
这样，有那么一段时间，双方皆大欢喜。对联合舰队来说，攻打中途岛计划得到了军令部的批准，而军令部也得到了联合舰队把攻打阿留申群岛纳入该计划的保证。最感到高兴的也许要数南云部队了。4月9日，它对英国在锡兰亭可马里的基地内的飞机和设施进行了轰炸，那天晚些时候又击沉了英国航空母舰“赫尔默斯号”及其护航驱逐舰“吸血鬼号”。 [ 注：《中途岛海战》，第43—45页。 ]
如果说山本还需要什么来证实坚持攻打中途岛的意见的话，那么1942年4月18日他就找到了证据。那天美国詹姆斯·杜利特尔陆军中校率16架B-25 轰炸机飞袭了东京、横滨和其它一些日本城市。日本海军当局早就估计到了这种可能性。宇垣在1941年12月26日就在日记中写道，“几乎可以肯定，美国重整部队后会来报复的……必须保护东京使其不受空袭，这是必须牢记的最重要的事情。”
早在1942年2月8日，联合舰队作战参谋三和义勇海军中佐就预料到“敌空袭东京”的可能性。但认为这并不是个“大问题”。不过，毕竟“……东京是我们的首都，是我们神圣国土的中心。因此，从这个意义上说，无论如何不允许此类事情发生。” [ 注：三和日记，1942年2月8日。 ]
这位43岁英俊、聪明的飞行员并不是无事惊慌的人。他原在霞浦──日本的彭萨科拉 [ 译者注：霞浦是日本海军一级航空站，彭萨科拉是美国海军一级航空站。 ] 任主任参谋的要职。1941年战争爆发前一个月：山本需要他在海军航空方面出色的经验和迅速、准确的专业判断能力，把他调到身边当参谋。三和不仅是个训练有素的飞行员，而且在过去近20年里曾在日本海军航空部队的各个部门任过职，研究过并熟谙空中战术和战略。他毕业于东京海军参谋学院，因此，将来很有可能晋升为将官。
南云及其幕僚们对杜利特尔空袭东京的消息并不感到十分意外。当时，南云率领“赤城号”从印度洋回国，正驶至福摩萨 [ cdhyy注：中国台湾 ] 与菲律宾群岛中间。他们已经预见到美国人迟早要进行这种行动，但估计袭击将来自航空母舰上的海军飞机，而且这艘航空母舰得驶到距日本本土300海里处才行。然而，杜利特尔使用的是陆军轰炸机，是从距日本本土约700海里外起飞的。这样就打乱了日本的防御计划，因为，尽管守方已经接到了关于发现美特混舰队的报告，但他们估计敌机次日才会出现。 [ 注：对渊田的采访，1942年4月18日。 ] [ cdhyy注：原书如此，有疑问。1942年渊田在航母上，如何采访？ ] 三和写道，“因此，当东京来电话说东京和横滨地区被炸，我们根本不相信。” [ 注：三和日记，1942年4月18日。 ]
不仅如此，来空袭的美机飞得比预料的低得多，从日本陆军战斗机眼皮底下溜了过去。渊田及其飞行员们认为美这次空袭战略实在高超。当了解到空袭飞机是单程飞行时，他们对这些人表示了由衷的钦佩。 [ 注：对渊田的采访，1967年8月24日。 ]
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