自己绝对不能走上这条道，无论如何都要给凉州找到一条适合的道路，为自己的梦想建筑一个坚实的基筑。但是，路在何方？难道真如杜时迁说的那般，自己必须与凉州的既得利益集团正面冲突···吱扭···“你来了。”
“王爷既然知道是在下，因何不呼侍卫？”
“有必要吗？”夏侯羽背过身去，反问到：“你认为胡公公怎么样？”
“请王爷在称呼家师时，不要公公长公公短的，在下听得心烦。”
“有气魄。”
夏侯羽猛得回身闪到孤成林的身旁，问到：“还习惯自己的新角色吗？”
“习惯。”
“那好，我问你个问题。”
“问吧。”
“你认为我要革除凉州弊端，为百姓讨得一口活命饭，该如何做才对？”
孤成林接过夏侯羽掷过的密折，展开看了半天，嘿嘿一笑，回道：“这杜时迁的话说的很不赖嘛。但是，他只知一味的强调百姓的困苦与王爷的无上威势，却漏过一个关键点没有看清楚。因此，他的话，您只要看一半即可，无须为其困扰，该怎么做，您还怎么做。”
“关键点？说来听听。”
“我闻安西都护府得土甚众，但却苦于没有足够的人手开垦，而不得不委于杂胡雇工耕作。如果王爷肯将凉州之失地农户迁移部分于安西都护府，一来可解决安西都护府屯民不足，二来可缓解安西都护府兵员征调的问题，三来可在西域彻底实现王爷以华制夷的战略，四来可减少安西都护府的实出钱款。”
“此议正合我意。但是，真要实施起来，只恐耗时绵长，非短期能到位，于我凉州现实并无近功。”
“那也就只有一个法子了。”
“说吧。不论你说的对与错，孤都不会加罪于你的。”
“王爷想过没有，您这次解决了百姓失地问题，您就能保证今后不再出现吗？”
“不能···”
“为什么不能？”
“我能不能不回答这个问题？”
“不能。”
“那好，我告诉你，这是圣龙千百年来的宿命，非我夏侯羽能解决的。”
孤成林冷冷的哼了一声，阴阳怪气的说道：“不是不能解决，而是你夏侯羽没有这个胆量。若是换了你的先辈，他们可比你有胆魄、够狠，他们可不会象你这般畏手畏脚。”
“你要我施行租庸调制···”
“既然你是王爷，凉州百姓信服的王爷，你难道就不能为他们求得一个长远的解脱吗？”
“你要去那里？”
“你是聪明人，我却是一个粗人，你与我是不能成为朋友的。”
“你···”夏侯羽欲反驳孤成林，却已失去孤成林的余影，唯能长叹一声。
说起租庸调，必然要提到均田制，因为租庸调制必须依托均田制的存在而存在。而按均田制做规定：成男（年十六至五十九岁）受田百亩，其中八十亩为口分，二十亩为永业﹔翁﹑疾﹑废者四十亩，寡者三十亩，僧道三十亩，女冠三十亩﹔官员受田有永业﹑职份和公廨田之分﹐郡王﹑国公至五品官员，永业田从百顷至五顷等差。六品官以下在本乡分配。而要在凉州实施均田制，则必须强征强占大户土地，尤其是官宦人家与世家豪门名下地产。如此一来，势必将自己推到与凉州官员与各大家族的对立面上，将严重动摇自己的政治基础，不利于凉州现状···一连几日夏侯羽都抽空去看孤成林训练内府鹰卫，却始终都无法与孤成林搭上话，只能是一次次‘趁兴而去，败兴而归’。本想通过逐风替自己去试探下孤成林口风的，但由于自己的身份摆在那里，只好作罢。
时间久了，夏侯羽终于意识到自己犯了错，一个非比寻常的错误，至今还在叫人看笑话——自己没有理解孤成林的本意，难道自己就不能将凉州的豪门大户拆分成，给他们一个好名声，给他们一些小恩小惠，让他们自动自觉地放弃在凉州的大片土地吗？反过来，如果有人胆敢不合作的话，自己也能以拉一派打一派的手法去收拾他。不过有一点必须明确，那就是千万不能让他们在西域的单个地区取得绝对地话语权。不然的话，你敢保证他们不反噬自己吗？你能保证他们不独成一系吗？因此，当选一万全之策适用之。
三月，内府下令迁居李氏五百户于盂山州屯垦。月中，内府再发迁令，令华氏千户迁居竭师州屯垦。未几，内府再令双城世家三族迁千又五百户于南竭师州屯垦。
凉王要做什么？不但凉州百姓不解其意，即使是凉州的官员与豪门也不解其真意。
四月，内府告晓凉州诸地，凡愿分族西戍安西者，内府赏其地，族老受从七品录事，可荐本族一人出任屯军校尉之职，并免赋税徭役三年。（若成男得地不足百亩者，可补足余额。）而其在凉州故地，则由内府作价收购，不得转让他人。
此令一出，凉州轰动，百姓奔告而走。但是一些大的族姓与官宦人家，却开始感到威胁，生怕自己的地位将由此受到动摇。一些人更是蠢蠢欲动，欲在内府新的钧令下达前，鼓动自己的族人连襟闹事。
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