就在10月下旬某天，上头发布了一份《夏国城市与土地总体规划》，每一项举措都是影响十数亿百姓，福/祸及后代子孙，打破现有体制的根本决定。
第一：
建设32个城市群，分别为帝都-津门-冀中、长三角、珠三角、胶东半岛、关中平原、巴蜀蓉渝、晋中、黔中、滇中、天山北坡、辽中南等等。
等级分为超级城市群（如长三角）、一级城市群（如蓉渝一带）、二级城市群（如辽中南一带）和三级城市群（如天山北）。
要求城市群内，都市圈或大城市数量不少于3个，至少有1个特大或超大城市为核心。人口规模不低于3000万，经济密度大于500万元/平方公里等等。
第二：
建设27农业种植养殖基地群，分别为乌拉省、辽东省、豫中省、皖省、巴蜀、胶东等等。按性能分类，包括商品粮基地、热作物基地、木材基地等等。
从即日起，马铃薯正式列入国家储备粮，在小麦、玉米种植面积逐渐减少的情况，各地方平稳增加马铃薯种植用地，并扶持技术项目，增产增量。
第三，也是最引起蛙声一片的：
从文件施行日起，全国各城市的商业用地、住宅用地及各类建设用地，将陆续禁止批复。
第四：
已明确不适合居住的地区，当地政府尽快拿出方案，组织群众向安全地迁移。
余下还有若干项规定，不一一列举。
看着好像挺拗的，那翻译过来，如下：
第一，不出意外，以后夏国百分之九十的人口，都得居住在这32个城市群内。
第二，以后夏国老百姓的食品供给，就得靠这27个农业基地群。
第三，民间开发商不能再买地盖房，全部由政府、皇商统一规划。
第四，异化生物祸害严重的地区，赶紧组织群众转移。
……
实际的大战略，说白了就一句：城市包围农村。而此文件一出，自引得网友议论纷纷。
“天啊，我们是要回到筒子楼时代了么？”
“哈哈哈，开发商、炒房团都去死吧……然而老子还是买不起房！”
“土豆吊丝逆袭了，地瓜哭晕在山药怀里。”
这是吐槽的，还有冷静分析的：
“没办法啊，变态生物越来越多，武装力量平均不开，我们又没有自保能力，只能搬了。不过想想，就算集中到城市里，也未必是人挤人。”
“请教楼上，详细说说。”
“请教+1！”
“请教+10086！”
“因为在这个过程中，很多人都会死……”
第三百三十九章 大家小户
建设城市群的策略，夏国早就提出来了，并且一直在搞。最早的有五大（长三角、珠三角、环渤海、长江中游、蓉渝），后来又有建设19个城市群的想法。
现在这些措施，无非完善、具体、有针对性了一些。32个城市群，除去青宁、唐古特这种地广人稀的地方，基本涵盖了所有省份。
这种叫组团式城市群，大中小城市功能互补，共建共享，城乡互动，区域一体……反正说多了我也不懂。
单说文件一下，既然搞集中建设，自有大把的利益可图。不过上层稳如狗，中层不敢动，只有蝇营狗苟不了解情况，或利欲熏心，才会闻风而动。
而这些利益之中，最熟练最快速的是什么？
房地产啊！
豫中省，凤凰山连锁辛襄店。
这座凤凰山距市中心十公里，几百米高，地方不大，以前是矿山，开采的跟老司机一样。近几年弄绿化建设，植树恢复，才勉强看出点青山的德行。
这会儿，在山脚与市区的中间段，明显圈出一片工地，竖着挡板，里面停着几辆挖掘机。工地前是一座接待中心，此刻大门紧闭，几个漂亮的女员工躲在桌后瑟瑟发抖。
而外面，崔波挤在几百人中，挥舞着一摞单据，正跟大家一起嘶喊：
“开发商滚出来！”
“还我房款！”
“还我房款！”
后面的不断拥挤，前面的愈发激动，拍得玻璃大门砰砰直响。
这却是一位开发商大佬造的孽，他在文件下发之后，就买了这块地，部门居然也批了。宣传语是天花乱坠，什么地王楼霸早就过时了，学区房也不新鲜了，现在流行的是灵区房！
没错！就是依山傍水之地，以前通常盖高档别墅，现在与时俱进，要开发大规模的住宅区。
楼先盖着，以后配套的商业区、学校陆续跟进，业主可就近入学。所谓毗邻非凡境，校前神仙居……人生，何止一步到位！
崔波就是被忽悠上当的，他家在辛襄下属的陈桥镇，手里有笔闲钱，就忍不住买了套期房。
结果前两天传出消息：土地不合法，盖楼不合法，政府要回收！这下可毛了，几百人都交了首付，便组团过来搞事情。
“滴滴！”
“让让！让让！”
就在群情激奋，要把大门砸碎之时，两辆车驱散人群，从外围直入。车门一开，下来几位市府领导。
“……”
众人一见有管事的，也暂时消停。
一把手走上台阶，亲自安抚：“大家静一静，你们的心情我理解，所以我不说套话，就告知三点。
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