最初拿出的方案就是这个。如果按照现在州县二级划分，也只能用这个方案。
所以他才不想开会啊，开会说的都是废话。
欧阳修又道：“不过陛下，此策乃暂时之策，仍旧很不便宜。陛下可否在州上设府或大州，精简各地组织考试的负担？”
赵暾强忍着哈欠道：“暂时朝廷没有余力重新划分疆域。一步一步地来吧。”
重新划分疆域，就要重新调整地方官结构。那哪里是一朝一夕能做成的？哪怕他能把明清的官制方案拿出来，但要让官员接受新的官制方案很难，让明清的官制方案适应宋朝现在的形势也是水磨功夫。
一旦疆域重新划分，官制大改，官员要混乱许久，才能恢复行政效率。
反正屎山代码还能跑，赵暾只敢合并，不敢新增代码，等边患解决之后，他再来改。
欧阳修问道：“陛下可是心里已经有策略？”
赵暾点头。
欧阳修先是欣喜，然后遗憾道：“可惜臣已经年老，不知道能否看到那一日。”
赵暾无语道：“你哪里老了，才刚五十出头。放心，我一定争取在你有生之年改革官制。”
正在唏嘘的欧阳修嘴角猛地一抽搐。
陛下的话本来应该是感动人心的好话，但说出来却让人十分暴躁。
不过有赵暾这席话，欧阳修还是安心了不少。
人人都知道宋朝这官制需要改。可如何改，谁心里都没数。
陛下似乎很有自信，他要相信陛下。
赵暾至今为止做出的决策都没有错误，臣子不自觉地逐渐信任和依赖他的判断了。
童生试的县试考算术和帖经，州试考经义和诗赋。
同时解试和会试、殿试也有改变。
解试和会试不再以首场考试为重，而是并重。殿试只考策论。这一点在上两届科举已经开始实施，只是以诏令的方式正式确认。
赵暾暂时没有取消解试和会试的诗赋比重，以让考生适应。
增加童生试之后，科举之路更加艰难。制科考试变成官员再考核之后，士子还失去了一条晋升的路。
为了补偿士人，赵暾下令，自这一届科举起，殿试只排名，不罢黜。
赵暾还考虑，要不要把四年一届改成三年一届。不过他见只宣布殿试不罢黜之后，士人就已经欢呼雀跃，没有因增加童试而议论纷纷，就没有再改。
等下次他大刀阔斧改革官制的时候，再将三年一试抛出来。
不进一步限制荫补，裁减冗官，三年一试就算选得了人才，他也没有官位给这些人才。
一想到朝中还有那么多只拿俸禄不干活的官员，赵暾就头疼不已。
说起殿试不罢黜，这本来是赵祯在嘉祐二年试行的制度。
对于这次决策，后世议论纷纷。南宋有个人在自己的笔记小说里写，是因为在庆历战争时有个殿试被黜落的考生张元投靠了西夏，还写诗嘲讽韩琦和夏竦，所以赵祯君臣心惊胆战，从此不敢在殿试黜落考生。
这个野史特别野，后世民间多喜欢这个说法。
不过现实没那么野。
赵祯宣布殿试不罢黜时，宋夏战争已经过去二十年。宋朝君臣如果在意张元，不会二十年后才改革殿试。
实际上宣布殿试不罢黜时，君臣的考量就写在史书中。
赵祯和重新回到朝堂的庆历君子们试图继续推行精贡举的政策，从根本上遏制冗官的隐患，欧阳修改革科举文章体裁，韩琦和富弼等人精简科举人数，欧阳修还为此遭到了考生的死亡威胁。
但赵祯君臣为了安抚考生，既然参加殿试的考生变少了，那么殿试就不罢黜了，而且考试时间也缩短了。
自嘉祐二年起，不仅殿试再不罢黜，科举时间从四年一次变成两年一次。
这样一安抚，科举人数精简了个寂寞。虽然此次改革让宋朝散文得到极大发展，促成了宋朝文学的兴盛，但在吏治上并无影响。
到了宋神宗的时候，宋英宗终于找到了一个“圣王舜三年一考功”的借口，将科举延长至三年一次，才算勉强遏制住了科举入仕人数。
赵暾就吝啬许多。
他收集贡生意见，见贡生已经被殿试不罢黜这个诱饵钩住，就不愿意撒出新的诱饵了。
贡生也不知道自己本来还该有更好的待遇，就全部安静下来。
尤其是这一届贡生，一听说这一届殿试不罢黜，他们踊跃支持陛下的新策。
解试前多了童试？反正他们又不用再考了。
贡生们振振有词，解试和会试本来也要考帖经和经义，童试只增加了算术，难道你还不识数吗？
能考上解试和会试的士人，通过童试轻而易举。这有什么好反对的？
而且获取考试资格变成通过童试之后，士人再不必去向当地地方官寻求推荐。
士人只需要参加当地官学招生，由官学审核士人的身份户籍和家庭关系，只要符合条件，不限制名额，一律入学。
陛下这是要将天下士人全部收入囊中，是明君！
“从此士人只需要考过童试便可以科举，无须拜访州官。该不会是那些想要收受贿赂的州官在雇人反对吧？”
“极有道理！”
就象是野史不野就传播不广一样，阴谋论不够阴谋也不会博人眼球。
不仅不是权臣的官员厌恶权臣，还没当官的士人也天生对官员有颇多意见。当这个阴谋论出现后，连原本反对新策的士人都赞同新策了。
仔细想一想，不需要给州官送礼就可以参加科举，确实很好啊！
本来许多州官都上书反对新策。
范仲淹规定参加解试的考生必须在官学上三百日学，就让地方官觉得足够麻烦，纷纷出声反对，现在还要增加两级考试？那不是更加麻烦。
反对，反对，强烈反对！
一想到每年增加那么多事，州官就头疼。
他们是来享福的，不是来干活的。监督官学和主持童试这些事他们逃不掉，一旦做不好，贡生肯定会闹到汴京。科举舞弊一向是不能沾染的大污点，他们再懒也得好好做。
一想到每年都要甄选童生，他们会少多少宴饮的时间啊，难受。
当阴谋论出现后，汴京的百官就不再支持州官的上书了。
已经在京中为官的官员，哪怕外放，只要有政绩就很容易再次入朝为官。他们需要政绩，一年一届的童生选拔，就是他们的政绩来源。他们的喜忧与可能一辈子都不能入汴京为官的大部分州官不相通。
原本他们反对新策，有的只是见新就反，有的是觉察出这是庆历新政“精贡举”的变种政策而反。
但贡生都支持新策，并议论反对者是想要贪贡生钱的州官，既然新策符合他们的利益，反对又会惹一身污水，他们就默许了。
赵暾对着回京的富弼，大骂这群为反对而反对的人：“什么叫党争？这就叫党争！他们清清楚楚地明白此举对他们只有好处，但就因为这是庆历新政的延续，他们就要为反而反！”
富弼大骂赵暾：“别岔开话题！什么叫把我绑回来？这是皇帝该说的话吗！”
赵暾继续骂那群党争入脑的混账官。
富弼继续骂不知礼的皇帝。
一老一小你骂你的，我骂我的。兴致勃勃来迎接富弼的韩琦扶着额头，十分疲惫。
他想，还好欧阳修忙于会试，没有来。
欧阳永叔见到这一幕，恐怕又要捂着胸口大喊大叫。
唉，永叔的嗓门越来越大了。
韩琦无奈地挤入两人中间，劝说两人都息怒。
陛下啊，那群为反对而反对的人不是已经醒悟了吗？既然他们已经支持了新策，你就原谅他们吧。
彦国啊，陛下只是和你开个玩笑，担忧你的身体而已。陛下对待你如同晚辈对待亲近的长辈，你就别把他当陛下，当家中撒娇弄痴的晚辈好了。
富弼不敢置信道：“韩稚圭，你怎能说此谄媚之话？”
韩琦：“……”
赵暾耷拉着的眉毛扬了起来。
怎么了怎么了？富韩的友谊终究还是要走上历史上决裂的老路了吗！
兴奋不已的赵暾见富弼随口说了一句之后便继续骂自己，没有和韩琦决裂的意思，韩琦也没有将富弼的无心之语放在心上，顿时大为遗憾。
赵暾对知情人狄诤长吁短叹。
狄诤道：“我该外放了。我请求去北疆。”
赵暾挠头：“被我气的？”
狄诤深呼吸。原来你有自知之明吗！
狄诤冷静道：“不是。我已经熟悉了朝廷，可以外放了。辽人时不时南下打草谷，我想试试能不能治一治他们。”
赵暾顿时收起故意装出来的憨傻神态。
“我与你同去。”赵暾道，“要我杀人后，你才好杀人。”
狄诤皱眉：“不必，太危险。”