郎中彻底说不出话。
李明辉抽出一张验收单。
十二座军镇的验收记录，落款格式几乎一模一样，连“足量、干燥、无霉”的字样都没有变化。
“验收是谁做的？”
“各镇后勤官。”
“抽查几批？”
“每批都验。”
“怎么验？”
郎中额头的汗更多了：“看外观，称重量。”
“有没有抽样？有没有查霉变？有没有留样？”
“这个……”
“没有。”
李明辉替他把话说完，翻到最后一页，“只要账上盖了足量合格，哪怕里面掺了发霉的草料，也没人能追责。马吃坏了算马命不好，军镇损失算意外，是这个意思吗？”
房里的炭火烧得很旺，兵部郎中却觉得后背发凉。
军粮是士卒的命，马料是军马的命。这两样东西若出了差错，轻则影响操练，重则乱军心。
偏偏过去的账法，只盯着银子有没有拨出去，根本不管粮草究竟有没有足额、合格地送到军镇。
李明辉合上两本账册，转身从案边抽出一张空白纸。
“臣有三步建议。”
楚砚舟一直坐在御案后，手掌压着那份军粮汇总，直到此时才开口：“说。”
李明辉提笔写下第一条。
“第一，引入竞价。每个军镇至少三家供应商参与报价，采购数量、单价和运输费分开竞报。军镇可以分批采购，也可以由相邻军镇联合采购，先拿到真实价格，再谈稳定供应。”
兵部郎中立刻道：“若三家供应商凑不齐——”
“那就把范围扩大到相邻军镇。”李明辉没让他把话说完，“允许同一商号参与，但必须披露东家、仓库和承运关系。不能让一家商号换个名字，就算三家报价。”
第一条写完，他又落下第二笔。
“第二，建立军粮质量抽检。每批入库前抽样，查含水、霉变和杂质。抽样人、复核人、保管人三方留名，留样封存。出了问题，按签名追责。”
兵部郎中脸色发紧：“大人，边镇事务繁杂，若每批都要抽检，恐怕会拖慢入库。”
“抽检不是把每粒粮都挑一遍。”李明辉道，“按批次抽样，按比例复核。真要是连这点时间都不肯留，倒说明有人更怕查出问题。”
那郎中立即闭嘴。
第三条写下时，李明辉的笔锋明显重了些。
“逐步取消中间环节的层层转包。供应商、承运商、仓储方都要实名登记。实际走哪一段路，便报哪一段费用。重复转运、虚列损耗和无名劳务，一律挂疑。”
三条写完，他将纸推到楚砚舟面前。
楚砚舟没有立刻批示。
修长的手指沿着纸边缓慢压过，目光从第一条移到第三条，最后停在“逐步”二字上。
“第一步可以立刻做。”
朱笔落在纸上，划出一道鲜红的批示。
“第二步和第三步需要时间。军粮供应牵涉军心稳定，不能一刀切。”
李明辉点头：“臣也是这么想的。”
他指向第二条：“抽检先从三处军镇试行，每处选两批粮、两批马料，先测流程，不动原有供应链。”
又点了点第三条。
“转包先做实名登记和费用拆分。账目先透明，后续再逐步压缩环节。若突然撤掉旧承运商，边镇断了粮，账面省下的银子也没有意义。”
楚砚舟看着他：“你倒是替兵部留了余地。”
“臣是在替陛下留余地。”李明辉理直气壮，“出了问题，所有人都会说新账法害了军镇。到时候臣连休沐都保不住。”
兵部郎中听得嘴角抽动，却不敢笑。
楚砚舟唇角微不可察地动了一下，在三条建议旁分别落下朱批。
“竞价，准行。”
“抽检，试行。”
“转包，拟定分步方案。”
最后一笔落下，兵部郎中立刻躬身：“臣回去便召集后勤司重新议定细则。”
“不是重新议定。”李明辉提醒道，“按今日方案拟定，三日内送来。谁负责，谁签名。别再拿一句‘往年旧例’交差。”
“是！”
郎中抱起账册，动作比来时利落许多，退出御书房时，鞋底在门槛边绊了一下，差点把最上面的马料账摔到地上。
等人走远，李明辉才把那张报告重新拿回来，准备收进匣中。
楚砚舟却在此时开口。
“凉州的事，朕查清楚了。”
李明辉的手停在半空。
楚砚舟看着他，一字一句道：“不是贪腐，是监军在囤货备战。”
第341章 凉州监军在备什么战
兵部郎中带着两名书吏，将新格式的后勤账册送至御前。军粮与马料两套明细按类铺开，各军镇汇总册分列其侧。看着那惊人的厚度，李明辉微蹙眉头。
“这仅是第一份？”
“军粮、马料各一份，十二军镇皆有明细。”兵部郎中面露苦笑。
李明辉不再多言，落座翻开汇总表。
全国十二镇军粮，竟被区区三家供应商垄断。账面商号虽异，背后的东家与承运路线却高度重合。他提笔将名单、民间粮价与军粮采购价并列摘抄。结果触目惊心——军粮采购价均高出民间两成，马料更是溢价近三成。
兵部郎中察言观色，赶忙寻补：“军需定点供应，且限期交付，加之马料需烘晒分装，溢价在所难免。”
“十二个军镇，就靠三家供着？”李明辉头也不抬，指尖笃笃敲击桌面，“多年合作形成所谓稳定，稳定到连报价竞争都省了？”
郎中顿时语塞。
李明辉翻开明细指去：“凉州麦价高两成三，北川高一成九，河西高两成一。路况距离各异，涨幅却如出一辙。”
“运费占了大头。”
“单据拿来，粮价与运费分拆看。”
待郎中慌忙翻出凭据，李明辉逐一对照装卸、路耗与仓储费。其中猫腻呼之欲出：同一批粮，实际路线仅两段，账面却凭空多出第三次转运费。
“多出的一层运费怎么回事？”他重重点在账面上，“从供应商到军镇，这第三笔钱付给了谁？”
“后勤说……是各环节劳务与损耗。”郎中声音渐弱。
“入库出库数分毫不差，损耗记在何处？”李明辉翻至验收记录，冷冷抬眸。见郎中面无血色，他“啪”地合上账册，“无数量、无经手人、无验收明细，这只能叫待核支出。”
满室寂静，书吏们恨不得将头埋进胸口。
马料账目的水更深。不仅溢价奇高，部分边镇采购价竟远超京城极品饲料，验收记录却清一色盖着“足量合格”。无抽检、无复重、无霉变报备。只要上下勾结，天大的烂账都能拿“合格”二字粉饰太平。
“这账谁核的？”李明辉目光如炬。
“后勤司初核，兵部堂官复核……往年皆是如此报备。”郎中干咽了一下。
“往年积弊，今年便要照单全收？”李明辉将两本烂账重叠推开，“无竞价、无抽检、层层盘剥加价，此等沉疴绝非小患。”
一直沉默听政的楚砚舟终于出声：“你欲如何处置？”
李明辉抽出一张白纸，提笔写下三策。
“其一，引入竞价。每镇至少三家商号报价，打破一家包办的垄断。”
郎中面露难色，顾虑边陲寻商不易。李明辉停笔回视：“是参与报价，非立刻全换。粮草大可分项竞价或相邻军镇联采，有了价格比对，再论供应稳定。”
紧接着是第二策：“其二，立抽检之制。入库前按批次抽样，验含水、查霉变。三方留名定责，样品留档以备追溯。否则一句空口无凭的‘合格’，形同虚设。”
最后落笔第三策：“其三，清退层层转包。承运商需实名登记，按实际路段报销单笔费用，杜绝糊涂账。”
楚砚舟审视着墨迹未干的纸页，指节轻扣御案：“第一步可即刻推行，后两步尚需时日缓冲。旧商若一次性撤空导致边军断粮，远比贪墨几两碎银致命。”
“臣明白，故而不主张一刀切。”李明辉沉稳接话，“改革既要账目清白，更要保边境粒米不断。若只顾账面省钱却饿死三军，这等掩耳盗铃的差事，臣断不敢接。”
听闻此言，一旁的兵部郎中暗自松了口气，眼中那份防备已悄然化作敬意。
楚砚舟微一颔首，提笔在三条建议旁分别朱批：准、试行、拟定分步方案。
“兵部照此办理。先挑三处军镇试水，一月后视成效再议。”楚砚舟一锤定音，郎中连忙叩首领命。
待外人退下，李明辉正欲归档报告，楚砚舟的声音猝然响起：“凉州的事查清了。并非贪腐。”
李明辉收整卷宗的手悬在半空，转身看去。
“凉州新监军推演北境近两年必有战火，故而提前囤积军需，致使消耗与造价双双暴涨。”楚砚舟将一份密报推入他视线。
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