农家子,但人上人(科举)_佰戈【完结】(168)

  他的身边,从翰林学士到朝元老重臣,不乏可以作为他臂膀股肱之臣,只是到底这些人大多都是长他二三十岁,甚至三四十岁之人,老成持重居多,总觉少了同龄人之间的快慰气场。

  今日听人来报三司衙署议事厅,王景禹的一番应对,只觉这才是年轻人该有的勃勃生气!

  又道:“若非本朝祖宗成制在,朕不能公然越次频繁招你入对,倒还就错过了这般目望锦绣,手执杯盏,慨然洽谈的良机!”

  “此间只你我二人,王状元可以仔细说说,你于三司属的感受,以及接下来准备如何应对此次你的岳父老泰山参奏之事?”

  他和王景禹二人都知道,段岭与淮南西路参的这一本,其主要参劾对象还是淮南西路的提刑司。

  而赵x于小朝会上故意针对三司发作,反倒正是因为看到了事涉其中的,是由王景禹目前所分领的度支部常平案。

  两人都心照不宣的,直接借此发挥,作为破局的突破口。

  若是一般人,恐怕在面对年轻皇帝这样破格的私下交往,会感到惶恐不安,又或者欣喜若狂。

  但王景禹作为穿越过来的现代人,对皇帝这样的顶级权威神话,早已祛魅。

  他为了适合和在这个时代更好的生存,会遵循世俗常规,遵守这个时代的礼法成规,内心却是从未觉得与皇帝之间,本身有什么天渊之别。

  赵璜这般施以非常之对待,他可以坦然接受。

  至少,从眼前来看,这位年轻的皇帝,的确是十分渴望同龄相交之人,又的确是有着满腔的富国求治之心。

  这于他而言,已是好的不能再好的局面。

  是他可以认准,并且及时出手,抓住机遇大显身手的时刻。

  第136章

  王景禹来之前,已经在心中计量了个大概。

  或者说,在他初入度支部常平案,就开始在计划了。

  “臣自入三司常平以来,三司各部为国之重器,名不虚传。只是,臣也看到无论哪一部哪一案,都有着数量惊人的案牍,这个案牍常年积于角落,平日都是掌于吏人之手,各部官若想要从中理出的头绪,实是不易。另外,各司属从商、到粮、到赋,皆为收取各项财款,然,臣以为,一国之财政所在,一朝之计省,不应该只将自己定位为收取民财,再供各部花销支取的单位。”

  王景禹说道,这个道理,如果是在现代很容易解释清楚。

  目前,在他看来,三司二十案,几乎无一例外,在做的都是类似于会计一样的工作。没有思考没有创造。

  一个国家的财政中心,将赋税、商税、军需、粮料等等统归一处的部门,可以发挥出更大的作用,它应该不只是收

  取和调度财富,它还应该站在现有的诸般先天优势上,去为大景朝创造财富。

  他这样想,也大概将这样的思路说与了赵璜听。

  上辈子,他就知道,在与大景朝几乎同样背景的朝代变法中,曾提出过的核心理财关键就是“民不加赋而国用足”,建立的根本,就是国家的总财富,是可以通过财政手段扩大的。在这样的基础之上,国家不需要收取更多的赋税,就能够解决财政困境。

  他没有选择用现代国家的经济观念去直接对赵璜进行冲击,而是折中的,暂时先采用了这个说法。

  “民不加赋而国用足?”

  赵璜凛眉思索着王景禹说的这句话,禁不住反问:“这是有可能的吗?天地山川,民生百态,俱有一定之数。”

  “民力在一定的条件下,是有定数的,因此若在此不变的条件之下,盲目增赋,妄图凭此改善国家财政,就是与民争赋,这样的做法,也无异于竭泽而渔。可是,山川湖泽之利,并不是定数,若修改了一方条件,比如利用国力、民力将池塘扩大,将池塘鱼虾种类丰富,甚至是将一个封闭的池塘,与远处的湖泊打通,同样的一片池塘,他的产出就会丰厚几倍。每个民众所能收获的猎物成倍增长,朝廷就可以同步收取到更多的商税、民赋等。对于每一个百姓来说,他们都没有受到加赋,所能感受到的,反而是总财富的增长。这就是民不加赋而国用足。”

  “就这一次段大人所举常平一案来说,常平仓以及平籴之策的设立初衷,本是为了在灾年有余粮食赈济,稳定粮价,使得国朝的根本农民不轻易受到豪族大家的倾轧,同时也是为了国朝的稳定。这样的政策,他是不是好政策?绝对是!可为什么好的政策,却得不到施行呢?”

  “如段大人所说,在常平策的职权等级方面,有安排不当的问题,以无职权之人去调度地方实权,着实是难以辖制,以致令出而无人相从。这是原因之一,相信,也是大多数人经过段大人此次参劾都能看到的原因。更进一步的,提出叫各地提刑司必须按规定上报常平平籴之策至司农寺,我三司常平案再设计出更严格的勘察和检验的方法,是不是就是圣上所期待的这一次常平案的解决办法?”

  赵璜凝神专注的听着,到这里微微蹙眉思考,摇头道:“朕只觉得,这样不够。”

  “如果三司设计出来一套严格的勘察和检验办法,势必需要增加更大的监察官吏人手,而朝廷于地方各事的监察,早已利出多孔,无处不在,甚至繁复的无以复加。若事事都要采用这种盲目的加大监察投入的办法,问题也许暂时可以得到抑制,却绝非长久之良策。”

  赵璜说到这里,忍不住摇了摇头:“只是,我却并未想出,还能有什么样让自己十分满意的办法来!知事难,然行事更难!”

  “圣上,所言不差。”王景禹颔首赞同。

  “大景朝当今的财政困窘局面,想必已经有不止一个人提到过,朝廷财政最重的三座大山,分别是冗兵、冗官、冗员。方才,圣上所言的方式,又会进一步加重冗官冗员的问题。所以,圣上不满意。”

  “不错,王状元所言甚是。”赵璜知道王景禹能够轻易明白自己的想法,情绪很是激动,眼含期待希望王景禹继续说下去。

  “圣上的担心很有道理。各地常平仓由州路提刑监管,提刑在地方乃是四品大员,其主掌一方刑狱司法,又同时兼掌数项庶务,事务与责任在身,常平仓与平籴事务,作为防治性的事务,对这件事的重视程度,仅凭提点刑狱之个人操守。若是能将这件事,变成一项无论是举事方抑或是民房皆有益处的事情,那从地方上就得以拉动提点刑狱做好这件事的意愿。”

  满室烛光摇曳当中,今日随着赵璜伴驾而来的,亦是袁寅。

  他被赵璜示意,侍候在暖阁外间随时听候召唤。暖阁当中的谈话内容,并不能分辨的清楚,但是却可以清楚的感受到,有来有往的喁喁细语之声,可见君臣之间相谈甚欢!

  暖阁当中,王景禹在赵璜的瞩目当中继续说:“方才提到,眼下朝廷的众务之首在于财,而开财之路可以是‘民不加赋而国用足’。常平一案虽为三司二十案当中,开财可能性最小的一方,但,如果换一个思路,从这次事件入手,同样大有所为。”

  “常平之策,旨在恤农。其实,除了遇到大灾大难,农民们难关不易渡过,需要常平仓施行恤农的政策,然而在其他时候,也有极其艰难,甚至过不下的时候。就这一点来说,我从小的经历就能说明这一点。每当青黄不接之时,农户们的日子最是难熬,这个时候如果给与他们一定的支撑,让他们能挨过这个时辰,到达秋季收获的季节,收成下来续上,这一年就算度过去了。”

  “这样是最基础的恤农,这里可以是恤加贷结合,除此以外,乡间之中户富户的农户,他们也许不至于有生计上的问题,可也会面临置办农具、耕牛却没有足够银钱的时候,常平仓的钱谷仓粮,在大灾大旱之年并不常有,钱粮谷物积蓄空置,还需要每年换一次新粮以防腐坏。如果通过这样资助和借贷的方式,让难以生存的农户渡过难关,让想要谋求更好生活的中户富户们可以有了低息本钱。农户、州路、朝廷,多方收益共赢的局面,就达成了。”

  王景禹将后世农业银行扶持农业的一些最简单的政策和思路,讲出来与赵璜来听。

  这是他思考过后,认为在常平案这一契机下,非常适合的切入点。

  赵璜听着这般从未曾听说的理论和说辞,新奇和知道自己即将挖掘到宝藏的激动心情,让他忍不住呼吸急促。

  他看着王景禹:“王状元所言,朕、朕几乎闻所未闻。朕虽初掌国柄,可以国事为己任非短暂之期,深知我大景朝立朝百二十年至今,已然千疮百孔,到了不可不变,不可不救的历史阶段。然,国事繁重如山,究竟该从何入手,又该如何施为,始终是困扰朕的难题。自得遇爱卿以来,虽未得如今日这般深谈之机,但爱卿于西宁使臣生事之后,毅然抛却翰林院清贵职属,自请入三司,做这些士林读书人最不喜沾身的钱谷之事,朕当时便知道!当时便知道,爱卿此心,与朕皆同!”


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