上千人里自发按两百人一组分组，一共推举出来五位代表。
两位是读过几年书的老童生。
一位是原来就当过甲长的老汉。
还有两位是曾在商铺酒楼里做过伙计掌柜的中年人。
几位代表列出了十几个众人最关心的问题，大家一致认同后就去粥棚处询问。
童念看着这一幕，心想古人智慧确实比想象中更高，短时间内就把事情安排的井井有条，比预想的还要有章程，这样她就安心多了。
代表回来以后，大家又各自按分组围成一圈听讲。
代表聚集了人群开始介绍：“第一条，户主需满十六，单人独户也行，女子亦可成户主，若家里没了顶柱的弱小，也能先把户落在村里，待满十六岁后找村正登记改立就行，这是几年前北边出了灾立下的条例，如今咱们沿用，不合用的上报县衙，日后会酌情调整。”
“第二条，也是大家关心的领钱粮，咱们需先分编，三百人左右为一村，然后去县衙那登记造册，按完手印后，凭借拿到的凭证，才能去城外户房设在屯外的临时点，每户户主按登记的人数领取钱粮，钱粮一次发放，冒领欺瞒者斩，大家可知晓？”
“唉唉，是是”人群里有人附和道。
“开垦荒地，确实是一年为期，须垦足两亩熟地，熟地的标准是能下种，有基本田埂垄沟就行，经村正和县里派来的司农佐吏共同勘验认可，才算立籍成功，正式成为安民村的民户，享免赋减半的优待，若一年内垦不足，或中途离去，则立籍资格作废，已领钱粮也不必追回，但地要收回来。”
经验足的老汉忧愁道：“如今已过了春耕，即便拿了种子也难种地，开了地也没法种出来东西，这种粮岂不是得耽搁了？”
那当过甲长的老汉叹了口气：“官府说粮种紧俏，如今也过了耕时，所以各家可换成最耐旱的粟种，若是想种别的，也可以登记领了凭证，明年春耕来府衙的司农房领，等春耕这段时间可以向蓝家佘粮，只蓝家说了，佘粮可以，但一斗陈米，需用两斗新米还回来。”
童念听到这条有些讶异，转念就想通了，这是为了杜绝有人去抢占名额，绝了那些真走投无路的人的活命机会。
灾民人数太多，若条件不苛刻些，保不定有人要钻空子。
那甲长见众人脸色难看，他继续道：“要不是实在过不下去了，咱们也不会抛家舍业了来到此处，你们也别觉得蓝家人不厚道，我和官爷们打听了，遭灾去往各个州府的人，只咱们这一队还能有点活路，蓝家还愿意给咱佘粮，已经是天大的恩情了，咱们得学会感恩，得对得起良心。”
此言一出，原本有些不忿的人也熄了火气。
3第1章 第3章
◎官府给钱给地，分进安民村◎
待众人脸色缓和。
那甲长才继续道：“如今工具是大问题，安家银那点钱，买把像样的铁锄头都勉强，代表们求了许久，户房书吏才松口，说县里会调拨一批旧的的官用农具，但数量有限，需以村为单位租赁，租金虽低，但损坏要赔，具体如何租法，要到安民村再看，不过刚才蓝家也透了口风，实在困难的人家，可去蓝家设在城外的庄子问问，可自卖入蓝家为奴仆。”
这年岁不是真走到绝处的人是决计不会卖身为奴的。
“哦，还有。”
那甲长补充道：“蓝家招人那事也问清楚了，除了铁器铺，他们家在城里城外的砖窑、磨坊、各类铺子，以及安民村附近可能要设的炭窑，也都需要人手，不拘性别年龄，一些杂活、搬运，只要能做工出力的都要，按日计工钱，或是计件，管一顿午食，明日在施粥棚这边挑人。”
消息一条条摊开，希望和难处都赤裸裸地摆在面前。
有人因那一次性的钱粮和两亩熟地的压力而愁眉不展，也有人觉得总算有条看得见的路，再难也得走下去。
童念带着两小只在人群外围安静地听着。
等大致听明白了，她拉着两个孩子回到他们那个简陋的窝棚边。
“你们怎么想的？”童念再次低声问。
见两小只踌躇茫然的对视，童念蹲下和两人分析她的想法。
“眼下有两条路，第一条路是咱们三个跟着去安民村，只开荒立户不是简单的事情，会很幸苦，第二条路便是去找蓝家，蓝家铺子虽多，可灾民更多，眼下怕是进不了多少人，至于卖身为奴，除非咱们要饿死了，不然这条路肯定不能走，你们俩也说说自己的想法。”
林安思考了一会，他小手不自觉抓住童念的衣角：“阿姐，要不咱们去安民村吧？我跟着爹娘种过地，我会开地，能养活你和宁宁的。”
林宁也用力点头：“对，阿姐，我也会种地，我不怕苦，我还能再少吃些。”
童念看着这两张稚气的脸，心头涌起暖意，她揉了揉两人的头承诺道：“好，我们一起去安民村。”
将两人抱在怀里，她吐出一口浊气：“咱们也该洗洗澡了。”
是真臭阿，她感觉自己身上的污泥都快能种藕了。
林安不好意思挣扎想逃开，林宁笑出声，童念也跟着笑出声。
她用力抱紧两人，抬眸望天，她现在不是一个人了，她得为这两个把她从绝境里拉回来的孩子负责。
童念笑完：“等领了安家钱粮，我也去蓝家招工的地方试试，看能不能找点活计，贴补些工具或种子。”
第二日，流民营中约莫有千人登记愿意前往安民村，官府和蓝家派了不少人过来做登记，不过一天就把各村的人安排好了。
这效率看得童念咂舌，不过她也从蓝家家仆聊天中大概了解一点，这不是蓝家第一次安置灾民，从北至南，蓝家曾多次协助过朝廷安置难民，似乎已经有了一套成熟的流程。
童念登记的时候，仔细瞧了一眼那蓝色旗帜。
看清楚上面绘制的是两条稻穗，童念觉得这图案有些眼熟，但来不及深想就被催促走了。
第二日，官府派了几名差役和户房书吏引路，浩浩荡荡的带着一群人去安置地。
童念三人裹在扶老携幼的人流中，背着仅有的破旧家当缓缓向城南走去。
走了大半日，绕过一片土坡，眼前景象豁然开朗。
那是一片巨大的荒芜之地，远处是连绵的高山，近处一条不算太宽的河水蜿蜒流过，水声潺潺，给这片荒凉之地带来一丝生气。
目光所及，是半人高的野草，杂乱的灌木，和断壁残垣。
那些残存的石头地基和倾倒的土坯墙，还有被野草淹没的路径，都显示这里曾是一个村庄。
领路的书吏站在一个较高的土坎上，对众人介绍道：“这里旧名叫小河屯，前朝末年兵祸，这里的人跑的跑死的死，荒了几十年了，大燕立朝后，附近人口一直不多，也没顾上这里，如今县尊大人将此地划为安民屯，一共划成三个村，望尔等能重现此地生机。”
说罢他指了指河边一片相对平整杂草较少的地方道：“那边以前是村中打谷场和祠堂所在，地基还算完整，村正的临时办事棚就设在那里，现在，念到名字的户主上前来，由村正分配暂居的地基和田地范围！”
新委任的安民一村，村正姓吴，是个五十来岁面色黝黑的老汉，听说以前也干过村正，看起来比旁人干练些。
他身边跟着两个年轻些的帮手，拿着简陋的图册和麻绳丈量工具，分配的过程有些缓慢和嘈杂。
但吴村正显然有些经验，处理得还算有条理，尽量将相熟或同乡的人分得近些，也考虑到各家劳力情况。
轮到童念他们时，吴村正看了看她，又看了看紧紧挨着她的两个瘦小孩子。
他眉头微蹙：“就你们三个？全是妇孺？”
“是，户主是我，这两孩子跟我一起”童念平静地回答，将林安和林宁往身边拢了拢。
吴村正叹了口气，在图上看了看，又抬眼望了望四周。
沉吟道：“你们这情况……这样吧，村口附近的地基，来往人多，也金贵些，怕你们守不住，后山脚那边，靠近河湾和那片小树林，有一处旧屋基，保存得还不错，就是离村中心远了点，但取水捡柴火都方便，分给你们的荒地也在那附近，离住处不远，就是地偏瘦，挨着林子边，石头可能更多点，你们看行不行？”
童念顺着吴村正指的方向望去，那里确实更偏僻安静。
但正如村正所说，靠近水源和树林，对于他们这样缺乏劳力，需要不断获取野菜柴火补充生存的家庭来说，其实更为实用，而且离人群远些，也少些是非。
“行，多谢村正关照”童念感激地行了一礼，这安排显然是村正的好意。
“嗯”吴村正见她是个明白人，脸色缓和了些。
“先去那边安顿吧，记着，明日一早，凭我给的凭证，去那边临时点领钱粮，还有夏日山里蛇虫多，晚上警醒点，县里发了一些艾草和雄黄粉，每户能领一小包，你们去那边领了，傍晚在住处周围撒上，有点用。”