这也是他最担心的事。
新账法如今看着威风，是因为李明辉亲自盯着，是因为皇帝站在背后。可一旦这两层压力松了，下面的人未必愿意一直守规矩。
李明辉从袖中取出一份早已准备好的草案。
“所以臣有个建议。”
楚砚舟接过。
草案最上方写着几个字。
“新账法入律草案。”
“把新账法从暂行制度，升级为永久法令。”李明辉道，“写入大楚律典。以后官员查账、报账、核账，都要按法令执行。这样它就不再只是秉笔处的规矩，而是大楚所有官员都必须遵守的法。”
户部尚书看着那份草案，心头震动。
制度入律，意义完全不同。
暂行制度可以废止，可以修改，可以被人说成御前一时兴起。可一旦入律，便等于在大楚立下一根钉子。
谁想再把账做成糊涂账，谁就得先掂量律法的分量。
楚砚舟翻了几页。
李明辉写得很细。
报账格式、凭据要求、采购分责、年度审计、抽查机制，甚至连地方遇上特殊灾情时的补充流程都列了出来。
“你准备了多久？”楚砚舟问。
“汇总账目的时候顺手写的。”李明辉道。
“顺手？”
“臣最近比较忙，没空专门加班。”
楚砚舟没拆穿他。
他将草案放回案上，沉吟片刻。
“此事不能由朕一人定。”
“臣明白。”李明辉道，“入律要在朝会上议。尤其是翰林院、刑部和户部，都得听听意见。”
“你不担心有人反对？”
“肯定有人反对。”李明辉说，“规矩一旦入律，往后做假账就没那么方便了。臣若是那些人，臣也会反对。”
楚砚舟唇角微动。
“那你准备如何应对？”
“按账说话。”李明辉抬手指了指全景图，“四成增长摆在这里。谁若说新账法不好，先让他解释，为什么以前这些钱不见了。”
楚砚舟点头。
“明日朝会，议此事。”
消息传出去后，京城各处很快有了动静。
新账法要入律。
这几个字，落在不同人耳中，意味完全不同。
有人觉得这是大楚终于有了清账的规矩，有人担心往后手脚难做，也有人观望着，想知道这场朝会究竟会走向哪里。
傍晚时分，暖阁外来了一个人。
阿顺进来禀报时，神情还有些紧张。
“大人，翰林院掌院学士许文清求见。”
李明辉抬头。
许文清。
当初在朝会上第一个质疑他内侍身份的人，也是后来最先认可他核账能力的清流老臣。
“请进来。”
片刻后，许文清拄着手杖走进院中。
他没有绕弯子，开口便道：“李大人，老夫支持新账法入律。”
李明辉起身行礼：“多谢许大人。”
许文清点了点头，目光落在案上的草案上。
“不过，老夫有一个条件。”
第363章 许文清的条件
李明辉请许文清坐下，又让阿顺奉茶。
许文清年纪大了，手却很稳。他端起茶盏喝了一口，开门见山。
“新账法入律，老夫不反对。相反，老夫认为这是好事。”
“许大人请说条件。”
“草案中必须加一条保护条款。”
李明辉微微挑眉。
许文清看着他，语气很郑重。
“各级官员在执行新账法时，若因不熟悉格式、错列科目、凭据排序不当等技术性失误导致账目偏差，只要没有贪墨、没有故意隐瞒，便不该直接追究刑责，只需限期补正。”
阿顺站在一旁，听得有些糊涂。
李明辉却安静下来。
这话很有道理。
新账法毕竟刚推行不久。
对他而言，收入、支出、成本、责任链和分类科目都是熟悉的东西，可对许多基层官员来说，这套东西确实复杂。
若一刀切，只要有错就严惩，下面的人便会怕。
怕做错，怕担责，怕一不小心丢官甚至获罪。
到了最后，他们很可能宁愿拖着不做，也不愿主动把账摆出来。
“许大人是担心，下面的人因噎废食。”李明辉道。
“正是。”许文清点头，“老夫见过太多新政。规矩本身未必不好，可一旦执行之人只知道严刑峻法，便会把愿意做事的人也吓退。”
他说着，叹了口气。
“账法要清，可人也要活。你要让他们知道，故意做假账和不会做账，不是同一种罪。”
李明辉看着草案，陷入沉思。
他前世也见过类似情况。
新会计准则、新税务规则、新系统上线，最怕的不是员工学不会，而是上面只给标准不给过渡。所有人都怕出错，最后报表没人敢交，责任没人敢签，整个流程卡得比旧制度还死。
容错机制，不是放纵。
是给改革留一条能走下去的路。
“许大人说得对。”李明辉道。
许文清有些意外。
他原本准备了许多道理，甚至做好了被李明辉反驳的准备。
毕竟新账法如今势头正盛，李明辉又是靠严格核账立起来的威信。许多人到这个位置后，很难再接受旁人给制度添限制。
没想到李明辉只想了片刻，便点头认可。
“臣会加。”李明辉说，“第一年设为适应期。只要不是故意虚报、贪墨、伪造凭据，技术性偏差一律以纠正为主，不追究刑责。”
他拿起笔，在草案上写下新的条款。
“新法施行首年，为适应期。各级官员因不熟悉格式、分类错误、计算偏差等造成账目不符者，应限期补正。经查无主观舞弊、无侵吞隐瞒情节者，不以罪论。”
写完后，他又补了一句。
“第二年起，按正式标准执行。”
许文清盯着那一行字看了很久。
“为何只给一年？”
“因为一年足够。”李明辉道，“一年之后还学不会，可以请人教，可以调岗，可以申请复核。但不能永远拿不熟悉当借口。”
许文清沉默片刻，缓缓点头。
“有宽有严，才是法。”
李明辉把修改后的草案递过去。
“许大人再看看。臣对律法措辞不如您熟，若有不妥之处，还请指正。”
许文清接过草案，仔细看了起来。
他看得很慢。
暖阁里只剩纸页翻动声。
阿顺在旁边憋着气，生怕自己弄出一点响动。
良久，许文清合上草案“年轻人。”
李明辉抬头。
“你比老夫想象的明事理。”
李明辉愣了一下，随即笑了。
“许大人这话，臣记下了。”
“别急着高兴。”许文清端起茶盏，“明日朝会上，老夫会支持你。但有些人不会像老夫这样好说话。”
“臣知道。”
“新账法一旦入律，动的不是几本账，是许多人的旧习惯。”
“臣也知道。”
许文清看着他，终于露出一点笑意。
“那便好。”
他起身告辞。
李明辉亲自送到院门。
许文清走出几步，又回头道：“李大人，老夫还有一句话。”
“许大人请讲。”
“制度不是只为抓错的人立的。”许文清道，“也是为了让肯做事的人，能安心做事。”
李明辉站在原地，认真拱手。
“受教了。”
许文清走后，阿顺才凑过来。
“大人，许学士以前不是总盯着您吗？今日怎么像是专程来帮忙的？”
“因为他不是盯着我。”李明辉道，“他盯的是规矩。”
“那他算好人吗？”
李明辉想了想。
“算个讲道理的老头。”
阿顺点点头，又小声问：“那明日朝会，大人会赢吗？”
“这话问得不对。”李明辉转身往屋里走，“规矩能不能入律，不是靠我赢不赢，是看大家愿不愿意承认，国库多出来的四成银子，确实很香。”
阿顺觉得这话很有道理。
可他还没来得及点头，李明辉已经进了屋。
草案定稿后，天色已暗。
李明辉揉着发酸的手腕回到暖阁院中，想先透口气。
刚跨过月亮门，他便停住了脚步。
院里的鱼盆旁边，多了一个小鱼盆。
小盆里游着一条红色的小金鱼，尾巴轻轻摆动，绕着水草转圈。
原先那条鲫鱼游在大鱼盆里，像是察觉到旁边有了动静，也慢吞吞靠到了盆边。
两个鱼盆之间，放着一张折好的纸条。
李明辉弯腰捡起来。
纸条上的字很熟悉，笔锋端正，只有一句。
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